興瀘集團(tuán)“6+6”安全環(huán)保管理模式實(shí)踐成效顯著
近年來,興瀘集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)重要論述,不斷筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)防線,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,創(chuàng)新運(yùn)用“6+6”安全環(huán)保管理模式,強(qiáng)措施、抓落實(shí),在提升安全環(huán)保管理能力建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和新冠肺炎疫情防控工作實(shí)踐中取得了顯著成效,推動了全集團(tuán)安全環(huán)保工作更上新臺階。興瀘集團(tuán)獲得“瀘州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)集體”稱號,連續(xù)兩年在駐瀘及市屬重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)績效考評中取得了第一名的好成績。
強(qiáng)防控,抓保障
新冠肺炎疫情防控緊張時(shí)刻,興瀘集團(tuán)快速響應(yīng),主動作為,全力做好疫情民生保障工作。主動摸排、上報(bào)和跟蹤處置全集團(tuán)員工及家屬11000余人疫情接觸情況,通過各種渠道為基層一線緊急采購防疫物資30萬余件,確保了全集團(tuán)渡過艱難時(shí)刻。先后成立了應(yīng)急管道安裝隊(duì)、保供突擊隊(duì)、搶維修突擊隊(duì)和防疫突擊隊(duì),2日內(nèi)快速完成市傳染病醫(yī)院、江陽區(qū)人民醫(yī)院(隔離點(diǎn))1100余米供水管道安裝和二次供水箱清潔,應(yīng)急改造市婦幼保健院食堂燃?xì)夤艿溃鏅z測醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域用氣設(shè)施,確保了正常供水供氣。開展燃?xì)?、自來水用戶線上業(yè)務(wù)辦理,降低接觸感染病毒風(fēng)險(xiǎn)。主動承擔(dān)確診病例疫情重點(diǎn)區(qū)域直運(yùn)的生活垃圾焚燒處置工作,累計(jì)消殺、處置直運(yùn)垃圾50余噸,避免了生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)交叉污染。動員602名黨員自愿捐贈6萬余元助力我市抗擊疫情,購置緊缺醫(yī)用護(hù)目鏡40只贈送南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)院,緊急運(yùn)送500只口罩幫助脫貧攻堅(jiān)幫扶單位馬蹄鎮(zhèn)石田村村民渡過難關(guān)。
強(qiáng)基礎(chǔ),抓管理
一是全面推行“清單制”管理。在安全生產(chǎn)《主體責(zé)任》《崗位責(zé)任》和《日常檢查》3張清單基礎(chǔ)上制定完善了《重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單》《高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《設(shè)施設(shè)備及制度規(guī)程管理清單》《專項(xiàng)安全檢查清單》等“3+N”個(gè)清單共計(jì)395項(xiàng),將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一分解落實(shí)到各個(gè)崗位,有效促進(jìn)了各個(gè)崗位特別是基層一線“盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”,不斷總結(jié)和提煉“清單制”管理在實(shí)踐中的運(yùn)用成果,逐漸形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格體系。二是進(jìn)一步完善管理制度。進(jìn)一步修訂完善了安全環(huán)保管理制度71 個(gè),修訂完善了二次供水設(shè)施清洗消毒操作規(guī)程、儲配站配電室操作規(guī)程、兩票三制管理規(guī)程等生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范49個(gè)。建立了環(huán)境應(yīng)急物資、環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍和周邊應(yīng)急救援力量3本臺賬,完善了應(yīng)急資源有效調(diào)配和資源共享互助機(jī)制,指導(dǎo)旗下企業(yè)制定完善環(huán)境保護(hù)綜合、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,水務(wù)公司將城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理應(yīng)急預(yù)案納入應(yīng)急管理體系,逐步構(gòu)建形成以《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》“1個(gè)制度”為核心、“N個(gè)預(yù)案”為保障的環(huán)境應(yīng)急規(guī)范化管理體系。三是推廣“科技強(qiáng)安”應(yīng)用成果。在藍(lán)天市場、百子圖廣場、龍泉大樓等10余個(gè)資產(chǎn)點(diǎn)位進(jìn)行智慧消防改造,增設(shè)了微型消防站、氣體滅火裝置,在配電箱內(nèi)安裝了自動滅火裝置,運(yùn)用科技手段強(qiáng)化電氣火災(zāi)防控能力。
強(qiáng)督查,抓落實(shí)
一是深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。制定了“1+2+11”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案,聚焦1個(gè)總體、2個(gè)專項(xiàng)方案和11個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。二是加強(qiáng)外委單位監(jiān)管力度。全年開展外委單位監(jiān)管情況專項(xiàng)督查47次,重點(diǎn)督查了《安全生產(chǎn)協(xié)議》簽訂、管理制度建立、違約處罰和現(xiàn)場安全文明作業(yè)等情況,累計(jì)處罰外委單位6家,共計(jì)罰金30余萬元,強(qiáng)力打擊了外委單位違法違規(guī)操作行為。三是扎實(shí)開展基層一線安全環(huán)保督查。針對新冠肺炎疫情防控、季節(jié)轉(zhuǎn)換、高溫汛期等期間的安全環(huán)保工作特點(diǎn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、消防安全、地災(zāi)防治等方面督查140余次,發(fā)現(xiàn)問題及隱患1678個(gè),落實(shí)整改率100%,全面確保了全集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定。
強(qiáng)整改,抓進(jìn)度
全面實(shí)施安全隱患“兩制一式”管理,實(shí)施隱患自查、自報(bào)自改“清單制”和臺賬式管理,落實(shí)整改單位、責(zé)任人、措施、時(shí)限和整改復(fù)核人,確保安全隱患整改形成“閉環(huán)”和事故隱患可追溯。以“清單制+責(zé)任制+銷號制”方式開展環(huán)境問題整改,累計(jì)投入整改資金1.83億元,圓滿完成“存量”、“增量”環(huán)境問題53項(xiàng)和中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的8項(xiàng)問題整治。以“工作調(diào)度+現(xiàn)場協(xié)調(diào)”推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),開展重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度調(diào)度11次,召開環(huán)保問題專題協(xié)調(diào)會議15次,確保了城西、城北垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、二道溪污水處理廠三期工程等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目完工調(diào)試,實(shí)現(xiàn)了我市新增8萬噸/日生活污水處理能力和1200噸/日生活垃圾壓縮能力,助推我市綠色健康發(fā)展。
強(qiáng)培訓(xùn),抓應(yīng)急
堅(jiān)持每月召開安全環(huán)保工作例會和安全環(huán)保教育培訓(xùn),及時(shí)通報(bào)、剖析國內(nèi)重大及以上生產(chǎn)安全事故案例,切實(shí)從思想上和行動上持續(xù)繃緊安全環(huán)保之弦。在全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”期間,扎實(shí)開展了以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大競賽、大整治、大演練等專項(xiàng)活動11個(gè),參與4355人次,獲得了全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、瀘州市安全生產(chǎn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)單位和青安智霸安全知識排位賽優(yōu)秀組織單位稱號,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。鼓勵(lì)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較大的水務(wù)公司、燃?xì)夤痉e極參與屬地政府、行業(yè)主管部門組織的污水行業(yè)突發(fā)異常進(jìn)水導(dǎo)致環(huán)境安全事件的綜合應(yīng)急演練和防洪、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害雙盲應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升了應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)能力,均受到屬地政府和行業(yè)主管部門高度肯定。“8·19”洪峰過境期間,與市級部門通力合作,連夜對胡市鎮(zhèn)直屬村污水處理廠4個(gè)一體化處理罐進(jìn)行搶險(xiǎn)加固并抵抗住了洪水猛烈沖擊,及時(shí)消除了重大安全隱患,杜絕了重大人員傷亡、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失。
強(qiáng)質(zhì)量,抓創(chuàng)新
積極推行建筑施工領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照《瀘州市建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》要求的項(xiàng)目安全管理流程、現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)打造了一批如“桂圓鄰”、勵(lì)志廣場等安全標(biāo)準(zhǔn)化施工工地,其中“桂圓鄰”施工工地被江陽區(qū)住建局表揚(yáng)為安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出項(xiàng)目。指導(dǎo)水務(wù)公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)智慧遠(yuǎn)程監(jiān)控+標(biāo)準(zhǔn)化管理+應(yīng)急響應(yīng)”的ISE運(yùn)營管理模式,通過配備互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)控、在線監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等技術(shù)手段,有效保障各個(gè)站點(diǎn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。2020年,城鄉(xiāng)污水處理廠日處理能力達(dá)到40.43萬噸,累計(jì)處理污水11146.4萬噸,同比增長12.07%,減排污染物2.3萬噸。瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠全年處理生活垃圾47.05萬噸,同比增長27.78%,達(dá)標(biāo)率100%;累計(jì)發(fā)電1.94萬度,上網(wǎng)發(fā)電1.67萬度,同比增長30.46%,竭力守護(hù)長江上游綠色生態(tài)屏障。