眾所周知，大企業(yè)強(qiáng)國、小企業(yè)富民，就中國而言，小微企業(yè)貢獻(xiàn)了我國60%以上的GDP、80%左右的就業(yè)、50%以上的稅收。小微活，就業(yè)旺，則經(jīng)濟(jì)興。但當(dāng)前小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”問題已經(jīng)成為制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在緩解小微企業(yè)融資難融資貴這場曠日已久的“持久戰(zhàn)”過程中，金融及類金融機(jī)構(gòu)各自發(fā)揮所長，在細(xì)分市場及相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮出積極作用，其中融資擔(dān)保行業(yè)作為不可或缺的一環(huán)，更是發(fā)揮出不可替代的作用。僅以我市2019年為例，全市16家融資性擔(dān)保公司，年累計(jì)擔(dān)保發(fā)生額107.6億元，同比增長33.2%（12家國有擔(dān)保公司累計(jì)擔(dān)保貸款106.6億元）；擔(dān)保貸款余額94.4元，同比增長23.2%（12家國有擔(dān)保公司擔(dān)保余額92億元）；一年間共向601戶小微企業(yè)、“三農(nóng)”提供擔(dān)保貸款70.5億元。

興瀘擔(dān)保集團(tuán)作為我市最大的國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在發(fā)展歷程中“不忘初心、牢記使命”，在市委、市政府以及市國資委、興瀘集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，成立伊始即把助推解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題作為公司的使命和宗旨，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保所特有的增信、分險(xiǎn)、對接功能，支小助微，促進(jìn)資金融通，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司充分發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)領(lǐng)軍帶頭作用，截止2020年6月末，累計(jì)為我市2500余家小微企業(yè)及“三農(nóng)”客戶提供擔(dān)保貸款近360億元，業(yè)務(wù)范圍覆蓋我市四縣三區(qū)，服務(wù)范圍覆蓋酒類、化工、能源、醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造、商貿(mào)物流、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等提供融資服務(wù)，市場份額常年保持在全市60%以上。當(dāng)前，公司融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)在保余額56.69億元，較上年末增加2.46%。                            

一、守初心，充分發(fā)揮國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的社會職能，“扶小助微”促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

公司充分發(fā)揮擔(dān)保貸款的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，通過有效引入國有擔(dān)保公司擔(dān)保，引導(dǎo)更多金融活水流向小微企業(yè)等普惠領(lǐng)域，支持民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其在金融機(jī)構(gòu)的融資貸款、授信評級等環(huán)節(jié)中獲得強(qiáng)有力的增信，充分發(fā)揮出金融機(jī)構(gòu)在資金信貸等方面對小微企業(yè)的支持作用，為小微企業(yè)創(chuàng)造出良好的融資渠道和融資條件，有力的促進(jìn)了小微企業(yè)發(fā)展。2018年小微企業(yè)在保余額25.4億元，占公司年度業(yè)務(wù)總規(guī)模62.04%；2019年小微企業(yè)在保余額37.85億元，占公司年度業(yè)務(wù)總規(guī)模68.4%；2020年上半年小微企業(yè)在保余額38.89億元，占比近70%。節(jié)節(jié)攀升的數(shù)據(jù)從一個(gè)側(cè)面彰顯出興瀘擔(dān)保在“扶小助微”，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮出的積極作用。

二、擔(dān)使命，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用

（一）以政策性業(yè)務(wù)為抓手、全力服務(wù)我市小微企業(yè)，助推社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是支持地方傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)酒類企業(yè)。2007年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，興瀘擔(dān)保推出酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持酒類骨干企業(yè)、小巨人企業(yè)和入園企業(yè)。截至目前，已累計(jì)為90戶中小型酒類企業(yè)提供酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款總額近80億元。此外，公司與原酒基金進(jìn)行合作，為酒類企業(yè)提供原酒采購預(yù)付款擔(dān)保等創(chuàng)新型酒類擔(dān)保業(yè)務(wù)。多年來對酒類企業(yè)的支持，有效地解決了其生產(chǎn)經(jīng)營過程中流動資金不足的難題，為酒類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到了推動作用。二是堅(jiān)定貫徹落實(shí)市委市府戰(zhàn)略部署，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突出做好對電子信息產(chǎn)業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)，增強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能。公司密切聯(lián)系行業(yè)主管部門，深入貫徹落實(shí)《瀘州市電子信息產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)十二條措施》，通過建立與電子信息產(chǎn)業(yè)承載園區(qū)管委會等機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系機(jī)制，積極同進(jìn)入“名錄庫”的企業(yè)開展業(yè)務(wù)對接，努力提高融資擔(dān)保貸款成功率。2017年至今累計(jì)為電子信息企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款52筆，金額近5億元。三是積極響應(yīng)國家和地方各級政府扶持“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策號召，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保支持。自2009年興瀘農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司成立以來，已累計(jì)為240余戶農(nóng)業(yè)企業(yè)/專合社提供農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款近7億元，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

近年來為幫助企業(yè)切實(shí)降低轉(zhuǎn)貸成本，保障企業(yè)正常發(fā)展，在市委市府及市經(jīng)信局、酒管局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，公司于2015年開辦了企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸擔(dān)保貸款、酒類借新還舊擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，著力用低廉的成本幫助企業(yè)解決短期內(nèi)資金不足，無力歸還到期銀行貸款的難題。截止2020年6月末，共計(jì)為417戶中小微企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸貸款擔(dān)保、酒類借新還舊擔(dān)保644筆，金額76.23億元。據(jù)測算上述轉(zhuǎn)貸金額為小微企業(yè)降低轉(zhuǎn)貸成本達(dá)1.21億元。

為幫助我市青年創(chuàng)業(yè)者有效破解資金瓶頸，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在共青團(tuán)瀘州市委、瀘州市商業(yè)銀行的共同協(xié)作下，公司于2017推出青年創(chuàng)客小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，截至2020年6月末，已為各行業(yè)43名青年創(chuàng)業(yè)者提供了609萬元的3年期創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，為我市雙創(chuàng)工作起到了較好的推動作用。

（二）創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，加快小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展

近年來興瀘擔(dān)保根據(jù)市場形勢及小微客戶需求的變化，在服務(wù)小微企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面不斷加大力度。繼2014年在我市首家辦理商標(biāo)質(zhì)押權(quán)融資擔(dān)保貸款后，2018年又成功辦理我市第一筆專利質(zhì)押權(quán)融資擔(dān)保貸款，再開行業(yè)先河。商標(biāo)、專利質(zhì)押權(quán)融資擔(dān)保貸款為我市小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資起到試水的作用，為促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融相結(jié)合，助推科技創(chuàng)新型城市的發(fā)展樹立了榜樣。此外，公司積極穩(wěn)妥涉入工程擔(dān)保貸款、基本建設(shè)擔(dān)保貸款、技術(shù)改造擔(dān)保貸款、科技開發(fā)擔(dān)保貸款以及并購貸款貸擔(dān)保等業(yè)務(wù)，2019年共發(fā)放創(chuàng)新型擔(dān)保貸款4.53億元。

（三）主動降低擔(dān)保費(fèi)率，切實(shí)減輕小微企業(yè)融資成本負(fù)擔(dān)。公司嚴(yán)格執(zhí)行政策性業(yè)務(wù)優(yōu)惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策性扶持的酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款、農(nóng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，擔(dān)保費(fèi)率按實(shí)際貸款利率的10%和15%執(zhí)行，最低低至4.35‰/年；酒類借新還舊、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等擔(dān)保項(xiàng)目，擔(dān)保費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按日0.05‰收取，積極發(fā)揮出國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)扶持作用。近年來根據(jù)各級政府相關(guān)文件精神及經(jīng)濟(jì)形勢，公司主動下調(diào)市場化擔(dān)保項(xiàng)目基本費(fèi)率水平，遠(yuǎn)低于市場標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低了小微企業(yè)的融資成本。    

三、有作為，積極助力疫情防控和小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

疫情期間，公司秉持“特事特辦、急事急辦”的原則，開辟線上審批綠色通道，最大程度簡化業(yè)務(wù)流程,做好存量項(xiàng)目到期續(xù)保工作。針對為疫情防控服務(wù)的醫(yī)藥、民生保障等中小微企業(yè)的融資需求，制定專項(xiàng)服務(wù)方案，積極協(xié)調(diào)合作金融機(jī)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)基本可控的情況下，最大程度降低甚至取消反擔(dān)保物設(shè)置等先決條件，并實(shí)施了降費(fèi)率、緩期收取擔(dān)保費(fèi)等讓利措施。其中為瀘州皓昱醫(yī)療器械有限公司提供100萬元信用擔(dān)保貸款，并減免擔(dān)保費(fèi)60%，促進(jìn)企業(yè)形成日均8-10萬只一次性民用口罩生產(chǎn)能力，極大改善瀘州市及瀘縣口罩供應(yīng)極度緊缺的現(xiàn)狀，為打贏抗疫阻擊戰(zhàn)提供有力支持。截止6月末，公司為永正藥業(yè)、天植中藥等疫情防控制藥、醫(yī)療器械等小微企業(yè)提供擔(dān)保11筆、金額14260萬元，減免擔(dān)保費(fèi)10余萬元，有力地保障了我市抗疫藥品、物資等的供應(yīng)。

進(jìn)入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,結(jié)合國家出臺的對小微企業(yè)、“三農(nóng)”實(shí)施貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等扶持措施以及金融支持政策，公司組織廣大員工積極學(xué)習(xí)最新的經(jīng)濟(jì)金融政策，掌握相關(guān)知識，及時(shí)向公司的新老客戶進(jìn)行宣傳，并結(jié)合企業(yè)的自身情況，為其制定最佳的融資方案，確保了公司在保客戶的續(xù)貸順利實(shí)施、新增客戶能享受到最優(yōu)惠的貸款條件，上半年新增擔(dān)保貸款7.7億元，有力地促進(jìn)了我市中小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越”以興瀘擔(dān)保為代表的融資擔(dān)保行業(yè)在過去為助推解決我市小微企業(yè)融資難、融資貴問題，推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極有益的貢獻(xiàn)，在今后的日子里，也必將“牢記初心、不忘使命”，心無旁騖服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我市爭創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心做出新的更大的貢獻(xiàn)。